在靠近地铁昌平线南邵站的京密北路东段上,北京市首批路灯充电桩上岗运行。
《报告》强调,中国将更注重发挥市场在资源配置中的决定性作用,加快气候变化立法进程,继续推进气候变化多双边交流合作,为保护全球气候环境作出更大积极贡献。2013年全国单位GDP二氧化碳排放同比下降4.3%,比2005年累计下降28.56%。
同时,本着合作共赢的原则积极参与国际社会气候变化进程。根据《报告》,2013年以来,中国稳步推进低碳省区和低碳城市试点,积极组织碳排放权交易试点,开展低碳工业园区、低碳社区等试点示范。针对将于年底召开的利马会议,解振华说,要坚持共同但有区别的责任原则,强化目标行动,采取有力措施。截至2014年10月底,7个试点省市碳排放交易市场共交易1375万吨二氧化碳,累计成交金额突破5亿元人民币。在将于12月举行的联合国利马气候大会召开前夕,中国国家发展和改革委员会25日发布了《中国应对气候变化的政策与行动2014年度报告》,全面介绍了中国在应对气候变化方面采取的一系列政策措施和取得的成效。
中国政府在应对气候变化方面加强国际合作。《报告》指出,中国2013年以来积极推动气候变化相关立法,完善相关政策体系,强化应对气候变化科技支撑,加快温室气体统计、核算和考核体系建设,应对气候变化基础能力得到明显提升。好消息是,本次污染过程持续时间较短。
当天一早,京城天空已是一片灰蒙蒙景象。预报显示,本次污染过程仅持续一天,很快将有冷空气抵京救急。由于扩散条件转差,9日,雾霾再度笼罩京城。孙峰分析称,后两次的污染过程比较特殊,是污染物浓度在很短的时间内快速上升,造成单日重污染,且污染水平较高,达到了重度及严重污染水平,和本次污染过程有些类似。
数据显示,北京大部地区的PM2.5浓度已超过200微克/立方米,部分站点的PM2.5实时浓度高达300微克/立方米以上孙峰分析称,后两次的污染过程比较特殊,是污染物浓度在很短的时间内快速上升,造成单日重污染,且污染水平较高,达到了重度及严重污染水平,和本次污染过程有些类似。
9日,北京持续多日的晴冷天气不再,雾霾卷土重来,全城多地空气质量再度降至重度污染水平。数据显示,北京大部地区的PM2.5浓度已超过200微克/立方米,部分站点的PM2.5实时浓度高达300微克/立方米以上。进入12月以来,冷空气频频造访京城,良好的大气扩散条件让雾霾无处藏身,空气质量也总体保持在优良水平。据北京环保部门预报显示,10日将有冷空气及时抵京救场,届时空气质量将恢复至优良水平,并保持四天的良好状态。
同时,周边地区的污染物也随着偏南风向北京输送。预报显示,本次污染过程仅持续一天,很快将有冷空气抵京救急。9日9时,北京的空气质量实况图上多显示为代表警示性的紫色和红褐色。全市35个监测站点中,位于城区和南部的13个站点显示为严重污染级别,有12个站点达到重度污染级别,其首要污染物均为PM2.5。
好消息是,本次污染过程持续时间较短。由于扩散条件转差,9日,雾霾再度笼罩京城。
北京市环保监测中心高级工程师孙峰表示,8日傍晚起,北京地区的扩散条件开始转差,大气状况趋于静稳,空气中的湿度加大,地面风速变小且转为偏南风,污染物浓度迅速累积。据统计,APEC会议周之后,今年11月下旬至今,北京共发生了三次重污染过程,分别是11月18日至20日、11月26日、11月29日,算上今日是第四次。
当天一早,京城天空已是一片灰蒙蒙景象。因此,9日全天,北京的空气质量将达到重度污染及以上水平。受雾霾影响,大部分地区的能见度为5至10公里环保部门9时的数据显示,沈阳市80%左右监测点的空气质量指数在230至300之间,属重度污染。当日,沈阳遭遇严重的污染天气,市内多个地区被雾霾笼罩。12月9日,沈阳青年大街浑河桥上空被雾霾笼罩
12月9日,沈阳青年大街浑河桥上空被雾霾笼罩。环保部门9时的数据显示,沈阳市80%左右监测点的空气质量指数在230至300之间,属重度污染。
当日,沈阳遭遇严重的污染天气,市内多个地区被雾霾笼罩第二,各级环境保护部门和公安机关要完善案件移送、联合调查、信息共享和奖惩等四项机制。
环保部近期正在和四部门联系,准备建立一些联动机制,指导全国这项工作的开展。曹立平称,加大环境执法力度,重要措施就是要在加大行政执法力度的同时,要进一步加大司法执法力度。
比如河北省、昆明市、辽宁省专门成立了环境保卫警察大队,抽调专门人员,专门打击环境犯罪。各级公安机关主动出击,2013年立案数是以往最多年份的25倍。环境保护部环境监察局副局长曹立平今日解读时称,2014年前三季度各级环境保护部门查处违法案件30403件,向公安机关移送案件1232件,涉嫌环境污染犯罪案件办理工作取得突破性进展,形成打击环境污染犯罪的高压态势。完善奖惩机制,环保部门和公安机关要将查处打击环境污染违法犯罪、开展联合执法情况等纳入本系统目标考核。
完善案件移送机制,明确案件移送的职责、时限、程序和监督等要求,规范联动执法程序。污染环境罪判决109件,追究刑事责任186人。
2014年前三季度各级环境保护部门查处违法案件30403件,向公安机关移送案件1232件,涉嫌环境污染犯罪案件办理工作取得突破性进展,形成打击环境污染犯罪的高压态势。国办近日印发《关于加强环境监管执法的通知》,部署全面加强环境监管执法,严惩环境违法行为。
环境保护部环境监察局副局长曹立平和环境保护部环境监察局办公室主任孙振世作客中国政府网,与网友在线交流,并回答相关问题。第四,要接受人民检察院法律监督,要积极配合人民法院开展环境资源案件审理。
谈及行政执法与刑事司法的衔接,曹立平指出,在总结各地经验的基础上,《通知》对加强环保、公安、人民检察院和人民法院联动提出明确要求:第一,各级环境保护部门和公安机关要建立联动执法联席会议、常设联络员和重大案件会商督办等三项制度。十八届三中、四中全会均提出了健全行政执法和刑事司法衔接机制的要求。各级环保和公安部门积极建章立制、成立专门机构、建立联动机制,移送一大批案件。第三,公安机关要明确机构和人员负责查处环境犯罪,对涉嫌构成环境犯罪的,要及时依法立案侦查。
人民法院在审理环境资源案件中,需要环境保护技术协助的,各级环境保护部门要积极给予必要的支持,就是要加强环保、公安、检察院、法院工作的联动。环保部门移送案件数量超过以往10年总和。
完善联合调查机制,发生重大环境污染事件等紧急情况时,要迅速启动联合调查程序,分工协作,防止证据灭失。2013年6月,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》发布实施以来,进一步加大对环境犯罪的追究力度,取得了非常好的效果,也形成了震慑力。
国务院办公厅近日印发《关于加强环境监管执法的通知》,部署全面加强环境监管执法。《通知》对公安部门也提出了明确要求,就是条件具备的地方,公安机关可以成立打击环境犯罪的专门机构,提高环境犯罪刑事司法专业化水平,提高工作效率。
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